安徽省文化和旅游厅近日发布公告,一次性取消6家4A级旅游景区的质量等级,并对1家4A级景区进行降级处理。这是近年来安徽力度最大的一次A级景区集中清退行动。与以往被动摘牌不同,此次清退中有3家景区由六安、安庆等地文旅部门主动提交退出申请元鼎证券,自愿放弃A级景区资质,摒弃重数量轻质量的发展惯性,揭示了国内部分A级景区“有名无实、停滞空转”的行业痛点。

此次清退依据《旅游景区质量等级划分》和《旅游景区质量等级管理办法》等相关规定执行。被清退的景区存在长期不符合A级景区运营标准的核心问题。金寨县大别山玉博园、小南京乡村旅游景区以及桐城市活海欢乐水世界景区因与4A评级标准悬殊,属地文旅部门审慎研判后主动申请退出评级。合肥市肥西老母鸡家园景区和肥东县岱山湖旅游景区则因景观质量严重退化、多数业态停滞,陷入无游客、无工作人员、无运营项目的困境,失去景区核心服务功能。怀宁县孔雀东南飞景区不仅旅游服务严重下降,还存在提供虚假信息、上报数据造假等行为,被取消4A级旅游景区质量等级。安庆市宜秀区巨石山生态文化旅游区因设施老化、业态陈旧及部分游乐设备存在安全隐患,从4A级旅游景区降级为3A级。

长期以来,A级景区数量是地方文旅发展的重要考核指标,不少地区存在“重申报、轻运营”的固化思维。一些地方担忧景区摘牌会影响区域文旅知名度,甚至引发公众对地方文旅发展成效的质疑,因此对不达标景区多采取观望拖延整改的态度。专家认为,市级文旅部门主动申请清退不合格景区,不仅为当前及未来面临同样问题的景区敲响警钟,也反映出建立健全“僵尸景区”退出机制的必要性和紧迫性。过去,由于退出机制不完善,大量不达标景区长期占用A级资质,出现“名不副实、挂牌空转”的局面,不仅浪费公共文旅资源,还严重制约文旅产业高质量发展。

针对此次摘牌、降级的景区,专家建议科学完善的景区动态退出机制应打通“申报—运营—复核—整改—退出”的全流程闭环。复核监督检查包括重点抽查、定期明查、不定期暗访、社会调查,听取游客意见反馈等方式。在评定过程中元鼎证券,A级景区早就不是“金字招牌”,但在执行过程中确实存在流程不够通畅的问题。想打破现实阻力,需从申报源头把关,杜绝景区经营者圈地、套资、短期经营的目的。景区在长效运营过程中,监管不能仅依靠几年一次的复核或年度百分比的抽检,还需借助数字手段,实现文旅产业、市场、游客都受益的多方共赢。如今提质已成为整个文旅行业追求的发展方向,以“资源+服务”为出发点,就是要为游客带来符合A级景区标准的体验。
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